2018-05-24 第196回国会 参議院 内閣委員会 第13号
務官 平木 大作君 事務局側 常任委員会専門 員 藤田 昌三君 政府参考人 内閣官房まち・ ひと・しごと創 生本部事務局地 方創生総括官補 末宗 徹郎君 内閣官房まち・ ひと・しごと創 生本部事務局地 方創生総括官補 川上 尚貴
務官 平木 大作君 事務局側 常任委員会専門 員 藤田 昌三君 政府参考人 内閣官房まち・ ひと・しごと創 生本部事務局地 方創生総括官補 末宗 徹郎君 内閣官房まち・ ひと・しごと創 生本部事務局地 方創生総括官補 川上 尚貴
議官 多田健一郎君 内閣官房内閣人 事局人事政策統 括官 植田 浩君 内閣官房まち・ ひと・しごと創 生本部事務局地 方創生総括官補 末宗 徹郎君 内閣官房まち・ ひと・しごと創 生本部事務局地 方創生総括官補 川上 尚貴
農林水産大臣 山本 有二君 内閣官房副長官 萩生田光一君 内閣府副大臣 松本 洋平君 文部科学副大臣 義家 弘介君 農林水産副大臣 齋藤 健君 農林水産大臣政務官 細田 健一君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 土生 栄二君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局次長） 川上 尚貴
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房危機管理・政策評価審議官塩川白良君、消費・安全局長今城健晴君、食料産業局長井上宏司君、林野庁長官今井敏君、水産庁長官佐藤一雄君、内閣官房内閣審議官土生栄二君、内閣府地方創生推進事務局次長川上尚貴君、地方創生推進事務局審議官藤原豊君、外務省大臣官房審議官相木俊宏君、文部科学省大臣官房総括審議官義本博司君、大臣官房審議官松尾泰樹君の出席を求め、説明
良生君 国土交通副大臣 末松 信介君 大臣政務官 国土交通大臣政 務官 藤井比早之君 国土交通大臣政 務官 大野 泰正君 事務局側 常任委員会専門 員 田中 利幸君 政府参考人 内閣府地方創生 推進事務局次長 川上 尚貴
○政府参考人（川上尚貴君） お答え申し上げます。 該当する面談記録については確認できなかったというふうに伺っております。
○政府参考人（川上尚貴君） お答え申し上げます。 調べたけれども確認できなかったというふうに聞いております。
○政府参考人（川上尚貴君） お答え申し上げます。 確認いたします。
正仁君 厚生労働副大臣 橋本 岳君 厚生労働副大臣 古屋 範子君 文部科学大臣政務官 樋口 尚也君 厚生労働大臣政務官 堀内 詔子君 厚生労働大臣政務官 馬場 成志君 政府参考人 （内閣府規制改革推進室次長） 福島 章君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局次長） 川上 尚貴
本案審査のため、本日、参考人として日本放送協会理事松原洋一君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として内閣府規制改革推進室次長福島章君、地方創生推進事務局次長川上尚貴君、消防庁審議官猿渡知之君、法務省大臣官房審議官金子修君、厚生労働省医政局長神田裕二君、医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長北島智子君、労働基準局長山越敬一君、国土交通省大臣官房建設流通政策審議官海堀安喜君、大臣官房審議官伊藤明子君
内閣府大臣政務官 武村 展英君 内閣府大臣政務官 長坂 康正君 総務大臣政務官 島田 三郎君 財務大臣政務官 三木 亨君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 土生 栄二君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 三輪 和夫君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局次長） 川上 尚貴
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官土生栄二君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官三輪和夫君、内閣府地方創生推進事務局次長川上尚貴君、警察庁交通局長井上剛志君、総務省大臣官房審議官堀江宏之君、消防庁審議官猿渡知之君、文部科学省大臣官房総括審議官義本博司君、文部科学省大臣官房審議官松尾泰樹君、厚生労働省大臣官房審議官吉本明子君、農林水産省政策統括官付参事官小川良介君、国土交通省大臣官房審議官早川治君
厚生労働大臣政 務官 堀内 詔子君 厚生労働大臣政 務官 馬場 成志君 事務局側 常任委員会専門 員 吉岡 成子君 政府参考人 内閣府消費者委 員会事務局長 黒木 理恵君 内閣府地方創生 推進事務局次長 川上 尚貴
○政府参考人（川上尚貴君） お答え申し上げます。 お尋ねの今治市議会におきまして、最速で平成三十年四月の開学といった説明がされていることにつきまして、内閣府としては関知する立場にございません。また、内閣府から何かお教えしたという事実も一切ないところでございます。
○政府参考人（川上尚貴君） お答え申し上げます。 今回の獣医学部の新設につきましても、私ども国家戦略特区の目的にかなうものと承知をしてございます。同様に、最近の例といたしましては、例えば千葉における医学部の新設についても同様でございます。
国土交通大臣政 務官 根本 幸典君 事務局側 常任委員会専門 員 小野 哲君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 向井 治紀君 内閣府大臣官房 審議官 緒方 俊則君 内閣府地方創生 推進事務局次長 川上 尚貴
○政府参考人（川上尚貴君） 内閣府でございます。お答え申し上げます。 内閣府といたしましても、千葉科学大学からお尋ねの水産・獣医学部の設置に関する提案は何ら受けてございませんし、また、木曽前内閣官房参与から働きかけを受けたこともないということでございます。
○政府参考人（川上尚貴君） お答え申し上げます。 資料二の三でございますね。 運営に係る基本的な事項。「諮問会議の運営に当たっては、調査審議の公平性・中立性を確保することが極めて重要である。このため、諮問会議に付議される調査審議事項について直接の利害関係を有する議員については、当該事項の審議及び議決に参加させないことができる」。
○政府参考人（川上尚貴君） お答え申し上げます。 一般論で申し上げますと、全国展開する場合には、やはりその規制所管官庁におきまして法制度の整備等をやっていただくということになろうかと思います。
伊東 信久君 椎木 保君 野間 健君 ………………………………… 国土交通大臣 石井 啓一君 厚生労働副大臣 橋本 岳君 国土交通副大臣 田中 良生君 国土交通大臣政務官 藤井比早之君 国土交通大臣政務官 根本 幸典君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局次長） 川上 尚貴
本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省土地・建設産業局長谷脇暁君、都市局長栗田卓也君、住宅局長由木文彦君、鉄道局長奥田哲也君、自動車局長藤井直樹君、観光庁長官田村明比古君、内閣府地方創生推進事務局次長川上尚貴君、警察庁生活安全局長山下史雄君、総務省大臣官房審議官開出英之君、消防庁審議官猿渡知之君、厚生労働省大臣官房審議官中井川誠君及び医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長北島智子君の出席を
総務副大臣 あかま二郎君 総務大臣政務官 金子めぐみ君 総務大臣政務官 冨樫 博之君 財務大臣政務官 三木 亨君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 田中愛智朗君 政府参考人 （内閣府規制改革推進室次長） 刀禰 俊哉君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局次長） 川上 尚貴
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官田中愛智朗君、規制改革推進室次長刀禰俊哉君、地方創生推進事務局次長川上尚貴君、知的財産戦略推進事務局長井内摂男君、総務省大臣官房地域力創造審議官時澤忠君、行政管理局長山下哲夫君、自治行政局長安田充君、自治財政局長黒田武一郎君、自治税務局長林崎理君、総合通信基盤局長富永昌彦君、消防庁次長大庭誠司君、財務省主計局次長藤井健志君、文部科学省大臣官房総括審議官義本博司君
畑野 君枝君 伊東 信久君 吉川 元君 長島 昭久君 ………………………………… 文部科学大臣 松野 博一君 文部科学副大臣 義家 弘介君 文部科学大臣政務官 樋口 尚也君 文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 田野瀬太道君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局次長） 川上 尚貴
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府地方創生推進事務局次長川上尚貴君、地方創生推進事務局審議官藤原豊君、文部科学省大臣官房総括審議官義本博司君、初等中等教育局長藤原誠君、高等教育局長常盤豊君及び農林水産省政策統括官付参事官小川良介君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府地方創生推進事務局次長川上尚貴君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（川上尚貴君） お答え申し上げます。 大変繰り返しになって恐縮でございますけれども、御指摘の文書につきましては、文科省の調査の結果、既に該当する文書の存在を確認できなかったということでございますので、私ども内閣府としてもお答えする立場にないというふうに認識をしてございます。
○政府参考人（川上尚貴君） お答え申し上げます。 報道に取り上げている文書につきましては、文科省さんにおいても確認いただけていないと聞いておりまして、出元も分からず、その信憑性も定かでないところでございますので、こうした文書の中身について内閣府としてお答えをする立場にはないということをまず御理解をいただきたいと思います。
学校教育法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府地方創生推進事務局次長川上尚貴君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（川上尚貴君） お答え申し上げます。 御指摘の打合せについてでございますけれども、事務方に確認したところでございますが、具体的な日付や内容は記録もなく定かではないものの、文科省の担当管理職と昨年の九月ないし十月頃に面談を行ったというふうに伺っているところでございます。 以上でございます。
事務局側 常任委員会専門 員 小野 伸一君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 土生 栄二君 内閣官房内閣人 事局内閣審議官 加瀬 徳幸君 人事院事務総局 総括審議官 松尾恵美子君 内閣府地方創生 推進事務局次長 川上 尚貴
○政府参考人（川上尚貴君） お答え申し上げます。 内閣府といたしましては、規制改革を推進する立場にございまして、常々、スピーディーに規制改革を実現することが重要との考えを持って関係省庁との事務的な議論に参加をしてございます。こうした通常業務の一環として、できるだけ早期に規制改革の効果が発揮されるよう、関係省庁と今後の進め方などの事務的な調整を行ってはきております。
○政府参考人（川上尚貴君） お答え申し上げます。 繰り返しになって恐縮でございますけれども、御指摘のような、官邸の最高レベルが言っている、あるいは総理の御意向であるといった説明を文科省に行った事実はございません。
樋口 尚也君 文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 田野瀬太道君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 三角 育生君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局内閣審議官） 加瀬 徳幸君 政府参考人 （内閣府規制改革推進室次長） 刀禰 俊哉君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局次長） 川上 尚貴
本件調査のため、本日、参考人として元文部科学事務次官清水潔君、同山中伸一君及び独立行政法人日本学生支援機構理事長代理高橋宏治君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官三角育生君、内閣人事局内閣審議官加瀬徳幸君、内閣府規制改革推進室次長刀禰俊哉君、地方創生推進事務局次長川上尚貴君、文部科学省大臣官房サイバーセキュリティ・政策評価審議官中川健朗君、生涯学習政策局長有松育子君
畠山 和也君 吉田 豊史君 仲里 利信君 ………………………………… 農林水産大臣 山本 有二君 農林水産副大臣 齋藤 健君 財務大臣政務官 三木 亨君 厚生労働大臣政務官 馬場 成志君 農林水産大臣政務官 細田 健一君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局次長） 川上 尚貴
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官山口英彰君、消費・安全局長今城健晴君、生産局長枝元真徹君、経営局長大澤誠君、農村振興局長佐藤速水君、政策統括官柄澤彰君、林野庁長官今井敏君、水産庁長官佐藤一雄君、内閣府地方創生推進事務局次長川上尚貴君、文部科学省大臣官房審議官松尾泰樹君、厚生労働省医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長北島智子君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが
藤田 昌三君 政府参考人 内閣官房まち・ ひと・しごと創 生本部事務局次 長 川合 靖洋君 内閣府大臣官房 審議官 緒方 俊則君 内閣府地方分権 改革推進室次長 境 勉君 内閣府地方創生 推進事務局次長 川上 尚貴
内閣府大臣政務官 長坂 康正君 政府参考人 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局地方創生総括官補） 末宗 徹郎君 政府参考人 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長） 松尾 泰樹君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局長） 佐々木 基君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局次長） 川上 尚貴
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局地方創生総括官補末宗徹郎君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長松尾泰樹君、内閣府地方創生推進事務局長佐々木基君、内閣府地方創生推進事務局次長川上尚貴君、内閣府地方創生推進事務局審議官奈良俊哉君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長巻口英司君、総務省統計局統計調査部長千野雅人君、法務省大臣官房審議官佐々木聖子さん、